全国两会闭幕,现代农业起航!

日期:2012-03-19 浏览:469 作者:娄向鹏 来源:品牌中国网

  2012,注定是中国现代农业的历史新纪元!

  在全国“两会”即将召开的2月13日, 国务院颁布《全国现代农业发展规划》,这是我国首部现代农业发展规划,是今后5-10年现代农业发展的纲领性文件。接着在“两会”召开期间的3月8日,国务院出台了《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》,这是促使小农变成大农,使农业产业规模化、农村企业龙头化,打造现代农业发动机的战略举措。

  《全国现代农业发展规划》和《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》的出台具有重大标志性意义:标志着党中央、国务院在“三化同步”(在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化)中高度重视农业现代化;标志着发展现代农业从理念要求变成了实际举措;标志着现代农业发展在国家政策的顶层设计上有了总体部署安排;标志我国推进现代农业发展进入最重要的发展时期。所以,说2012是中国现代农业历史新纪元绝非夸张!

  未来10到20年,世界看中国,中国看农业!

  未来10到20年,世界看中国,中国看农业。因为中国作为全球第二大经济体始终保持持续有力的增长态势,是世界经济的引擎之一,并且真追美国,而中国未来发展潜力的产业集群,就是大农业大食品!这就是《全国现代农业发展规划》和《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》两大战略性国策出台的背景。

  首先,我国已经具备了全面推进现代农业的基础和条件。

  改革开放以来,我国农业发展取得了长足进步,粮食连续八年增产,农业科技贡献率、耕种收综合机械化水平分别达到53.5%和54.5%。同时,我们已经初步构建了强农惠农富农的政策体系,经营体制机制日趋完善,新型的农业经营主体不断发展壮大,工业化、城镇化的引领推动作用更加明显,科技支撑更加有力。这时候提出农业现代化发展规划是适时的,未来中国将从农业大国发展成为农业强国。

  其次,补齐农业现代化的短板是我国全面现代化的当务之急。

  全面的现代化是“三化同步”的现代化,目前“三化同步”的短板是农业的现代化,补齐短板,才是真正的全面的现代化。当前我国农业发展与发达国家相比,农业科技贡献率还相差20个百分点,农业生产人畜力比重仍接近50%,农业发展依赖水土资源消耗、靠天吃饭的局面仍没有根本改变,这说明落后的农业是国家现代化建设的短腿。现在加快现代农业的发展,就是要追求现代农业与工业化、城镇化的平稳协调发展,这样,国民经济发展的基础才会夯实,才能实现真正的强盛。因此,现代农业,潜力无限,机会无限!

  现代农业领先地区台湾,在其发展的历史上也是经历了从传统农业转型升级为精致农业而受到全世界的赞誉和瞩目。其中的经验值得借鉴。

  当时台湾农业遇到农村劳动力老化,农地闲置严重,农地面积零碎狭小,农业产品结构失调,农田污染严重等诸多问题,这与我国农业现状相似。面对困局,台湾当局大幅调整农业政策,改变过去重视“量”的增加,转向“质”的提升,将农业发展与农民生活水平的提高、农村环境的改善相结合,追求“生产、生活与生态”的良性循环。1984年,台湾提出发展“精致农业”,即发展以“经营方式的细腻化、生产技术的科学化以及产品品质的高级化”为特征的农业生产。1990年,台湾又提出“农业零成长”。这些政策,一是调整农业生产结构,提高农产品质。如开发与推广优质米,开发多产期与高价值水果等。二是推动农业生产企业化、自动化与科技化,以提高农业生产力,促进农业升级。三是发展森林、海洋游乐与休闲农业。四是培养核心农民,增加农民福利。五是将不具竞争力或污染性的农牧业生产移向岛外。从此,台湾农业步入了质高价优良性循环发展轨道。

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