欧廷君:非常态解国企改革密码 焕发中国经济新活力

日期:2016-03-02 浏览:1034 作者:欧廷君 来源:人民网

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  在国际竞争非常态、新常态的经济环境下,我国要进行经济增速换挡、产业结构性调整、动力的转换,靠什么为中国经济发展助力?就国情而言,国有企业应肩负着中国经济发展的伟大重任,承载中华民族伟大复兴的光荣与梦想!国企经济效益能否快速提升,事关中国经济发展大局,我们应以坚定的信念与百拆不挠的精神,真抓实干的工作态度,在供给侧改革方略指导下,着力加快国企改革与创新驱动,全面促进产业转型升级、从中国制造向中国创造转变,才是目前深化国企改革的有利途径。

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  2015年9月13日,国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,国企改革顶层设计方案正式出台与实施,紧扣中国经济体制改革的关键一环。河南大学中原发展研究院院长耿明斋教授通过国企改革统计数据一针见血地表示,通过国企改革收获的改革红利不可小觑,这有望成为中国经济增长的新引擎。新一轮的国有企业改革可为亿万人民释放更多的改革红利,在一定程度上化解了地方政府现有负债压力,有利于防止金融风险扩散和缓解经济下行风险,对未来中国经济增长提供长期支持。

  毫无疑问。中国崛起的背后一定是国有企业的崛起,清华大学国情研究院院长胡鞍钢对中国未来经济发展时表示,国家间的经济竞争实质上表现为企业间的市场竞争,大国之间的国际竞争也突出表现为其跨国公司在全球市场的公开角力。像中国这样一个超级国家,需要有超级国有企业和具有超强的企业竞争力,才能使我们在激烈的国际竞争力中立于不败之地,才能有效破解欧美日三大经济体的垄断地位。

  从建国到今天,我国铸造了一大批具有市场竞争力的大中型国有企业,为国民经济的发展作出巨大贡献。然而,前十多来,一些国企严重存在创新乏力,经营思维缺失而形成“狮子打盹”,“老虎睡觉”的尴尬局面。社会各界人士曾总结这样一句话:“邮局不努力,成就了顺丰;银行不努力,成就支付宝;通讯不努力,成就微信;国有商业不努力,成就了淘宝。”2015年03月31日新华网报道,中国石油2014年年报显示炼油和化工业务亏损人民币235.6亿元,是该公司四大经营板块中的“出血点”。《第一财经日报》记者梳理发现,过去四年里中国石油炼化业务的经营亏损累计超过了1500亿,实令亿万中国人民费解与心痛!

  中石油作为在中国石油勘探与开采领域内主导者,更具领先优势,利润更丰厚,属几家大型央企掌控绝大多数中国陆地和海洋石油开采区块,居寡头地位。然而,该企业在市场化经营程度不高的情况下,战略上盲目实施规模经营而跨入炼油和化工领域,导致企业严重亏损。有中石油公布的数据显示,抚顺石化公司现有在籍全民所有制员工22766人,集体企业在职职工11293人。抚顺石化管理人员达到5850人。而近四分之一的庞大管理队伍,却未能带来抚顺石化效率的提升。

  中石油、电信、邮局、银行、通讯等这些垄断性行业为什么会出现这样的局面?其根源究竟在哪?笔者认为,其主要是用人机制僵化,机构臃肿,技术、经营创新关键部门严重缺失,科技与经营创新机制不完善,企业创新乏力,经营思维难以适应非常态、新常态的竞争环境,这是我们国企受困的根本导因。

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